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三分钟读懂加拿大移民政策

来源:ai移民-首控集团-君拓移民 400-004-5801   时间:2017-07-21

加拿大近几年来

每年欢迎28万新移民,目标是30万。

这个国家的移民政策是什么样的呢?

如果用一句话说清楚加拿大现在的移民政策,

那就是:

真的… … 特别… … 需要人 !

1. 需要什么人?

加拿大人口老化情况严重,根据加拿大统计局的数字1,2009年时,加拿大的65岁以上老人占人口14%,到2023年,这个比例将高达25%,到2061年将高达28%,也就是说1/3的人口将是老人。换句话说,如果只依靠人口自然增长,到2061年,全国接近1/3的人口是老人。这些人不是可依靠的劳动力,反而需要领取养老金,也是医疗费用占用最大的人口群。与老龄化现象对立的就是劳动力人群 (也就是能够给国家创造税收的人群) 相对萎缩。

由此就可以理解为什么加拿大移民政策首选年轻人。技术移民打分项目,年龄得分最高是24岁到30岁。超过30岁分数开始递减,到35岁以上就没有分了。商业类移民虽然相应放宽一些,但也是希望招收年富力强能够多年为加拿大做贡献的人力资源。其次,是在能力上,能够尽快顺利成为加拿大的劳动力,所以现在的移民政策,对于申请人的英文能力要求越来越高,政府出资的各种新移民帮助机构,都力推帮助就业;近年来还有一个重要变化,就是高资产类的移民项目不再火热,单纯的投资移民只剩下魁省一个,其他各省的政策,都青睐于积极创业的企业家,这是因为加拿大移民政策希望吸引那些在意愿上,愿意工作,或者愿意创业的人,而不是因为资产雄厚,来加拿大就可以养老的人群。

2. 如何特别?

加拿大移民局是联邦级政府,但加拿大移民法却把相当一部分挑选移民的权力,下放到各省。这一点与其他很多发达国家非常不一样。加拿大幅员辽阔,13个省区,各自有各自的特点,对人才的需要也不尽相同。加拿大移民局和各省经过将近十几年的尝试和改进,现在很多省都拥有一套非常贴近各省现实的 “省提名移民计划” (Provincial Nominee Program)。各省根据当地情况制定人才挑选的标准,制定其 “省提名”移民项目,各省与联邦签约一个五年计划2,每一年由各省自己掌握筛选人才,提名以后,联邦负责体检和无犯罪记录审查,不再对申请人的资格进行任何审批。联邦移民局负责签发移民签证,省移民厅负责选人,这种合作方法非常独特。目前加拿大有13个省/区,只有Nunavut 一个特区没有省提名项目,其他11各省/区都有。而魁北克更是有自己独立的移民法。因为各省对人才需求不同,因此甄选标准也非常有特色。特点是,第一: 没有完全统一的标准,各省都不完全一样;第二,对各省政策的比较可以看出来,越是急缺人口的省份,姿态越亲切;反之,大省挑选标准就很高。举例说,人口比较大的安省和BC省,对移民依赖相对不如偏远小省那么急迫,这两个大省,甄选名额比其他省少,但甄选标准却最高,例如对于投资额,可以比小省的要求高五倍。第三,从政策可以看出该省的经济模式和人才需求趋势;例如三个草原省份偏重农业,因此 Alberta、Saskatchewan、Manitoba,都各自有自己的农场主移民计划,而其他各省则不专注办理农业背景申请人,即使是安省和BC省,虽然也有农业经济,但不再单独创立农业项目。如果说要在各省找共性的话,那么他们的共性在上一个话题里 (年轻,有能力,有意愿尽快工作或者创业) 和下一个话题里 (真的)。

3. 如何 “真”?

只有真的透彻了解加拿大移民和公民法的各个层面,才能理解加拿大移民政策求真是什么意思。加拿大需要移民来到加拿大以后,在这里住下、安家、工作、创业,不论从生活上还是意识形态和文化方面,加拿大迫切希望移民能够积极地成为加拿大人口的一部分,而不像一些小国家一样只拿它护照不真的成为它的居民。这一层,在移民筛选政策里不明显,但在移民保留身份,和移民转公民时,特别凸显。

移民保留身份:移民后,五年内如果不入籍的话,在五年满时,需要申请枫叶卡延期,这也是一种变相地再申请继续保留移民身份,这一层申请时,对于申请人的居住情况审查相当严格,要求五年内必须住满了两年,或者符合极少数特例,否则将失去移民身份。

移民转公民:现行的新公民法要求移民必须实际居住满三年,有一定英文能力,有居住证明例如纳税证明,才能申请入籍。不得不提的是,上一届政府曾经将公民法修改得非常苛刻3,不但提高了居住年限,提高了英文考试标准,还特意要求公民入籍时必须表达居住意愿。2017年6月19日通过的新的公民法,虽然不再强迫申请人表达居住意愿,但对于英文能力考试放松有限,需要提供个人报税记录等细则也没有废除,居住定义也严格要求必须是实际居住4。这些,表现出国家还是需要申请人真实居住的。

总之, 加拿大的现行移民国策就是一句话:

真的 … 特别… 需要人 !

END

Reference:

加拿大移民局官方网站: http://www.cic.gc.ca/

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1http://www.statcan.gc.ca/pub/91-520-x/2010001/aftertoc-aprestdm1-eng.htm

2http://www.cic.gc.ca/english/immigrate/provincial/apply-who.asp

3这一版公民法在2017年6月19日已经被废除。

4Physically reside in Canada – 公民法要求申请人意思是实际居住。由加拿大政府或者企业外派到海外工作的时间,不与计算。这一点与移民法不同。


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